5月19日电 据香港《大公报》报道,影响全港近17万公务员加薪的薪酬趋势调查报告昨日出炉,扣除递增薪点后,建议各级公务员实际加薪1.38%至2.44%,加幅跑输通胀。上年度通胀2%,创2010年金融海啸后新低。加薪跑输大市,主要因为去年经济差,加上低级公务员递增薪点达1.96%创歷史新高,影响低级公务员的加薪净指標只有1.82%,但可望与中级公务员的加幅看齐为2.44%。公务员团体对薪酬检討结果感失望,將研究调查报告数据有否缺失。有公务员团体认为,递增薪点扭曲加薪净指標,希望政府尽快检视机制。
薪酬趋势调查报告属公务员加薪指標之一,薪酬趋势调查委员会昨日公布加薪指標,委员会主席黄锦沛表示,调查得出今年的公务员加薪总指標,分別为高级公务员2.53%,中级3.51%、低级3.78%;按机制扣减递增薪点后,高、中、低级公务员加薪净指標分別为1.38%、2.44%及1.82%。按照惯例,中、低级公务员加薪幅度將睇齐,并以较高者为准。
扣薪点后净指標偏低
今次调查数据来自包括111间公司,合共15.6万名僱员,包括86间规模较大公司,以及25间规模较小公司。黄锦沛强调,调查是专业的、公正公平,亦代表了市场的薪酬变动。
根据过往资料,今次加薪幅度创2010年以来新低,从2011年起,除2013及2015年外,全体公务员加薪幅度最少有4%(详见表)。今次加薪净指標偏低,除了因去年经济情况不景气,另一主因是须扣减的递增薪点创新高,其中,低级公务员须扣减的递增薪点为1.96%,以致加薪总指標虽然是三级公务员中最高,但经过扣减薪点后,较中级公务员净指標为低。
政府若按指標落实加薪,对首长级甲一级政务官(D8)而言,例如民政事务局常任秘书长冯程淑仪、食物及卫生局常任秘书长(卫生)聂德权、警务处处长卢伟聪等,假设他们没有“跳point”(递增薪额),其月薪將由现时的265,750元,加至269,417元,即加薪3600多元。至於低薪级別公务员,举例一般助理文书主任(ACO),起薪点原为13,735元,加薪后为14,070元,仅加335元左右。
公务员团体纷感失望
华员会副会长利葵燕指,公务员队伍正值退休高峰期,加上自然流失,导致今年的递增薪额被拉高,认为是扭曲加薪净指標,形容是“后退”,影响公务员购买力,建议政府检討机制。
高级公务员协会主席黄孔乐称,2016年度的甲类消费物价指数已逾2%,市场调查一般增薪率接近3%至4%,对公务员加薪幅度感到失望,现阶段会先研究报告內容,再作商討。他认为加薪幅度太低,將影响有意者加入政府工作的吸引力,亦担心难以挽留人才。
第一標准薪级公务员评议会职方代表林荣鬆亦称,对加薪幅度感失望,期望政府调整公务员薪酬时,除了参考调查结果,亦要顾及员工的生活负担等因素。拒绝参加薪酬趋势调查委员会的纪律部队评议会,其轮任主席陈健麟亦不满意加幅,认为政府并无与公务员分享经济成果。
政府將考虑多方因素
薪趋会將於下周四再开会,覆核调查报告的数据,確定后便提交政府。公务员事务局局长张云正称,薪酬趋势调查结果只是当局考虑调整公务员薪酬的其中一个因素,他將於本月底会见多个公务员团体,聆听意见,再考虑香港经济状况、政府財政状况、通胀、公务员诉求和士气等因素,才提交建议,由行政长官会同行政会议决定最终加幅。张云正称,现有机制行之有效,数据涵盖去年四月至今年三月的市场数据,无可避免有滯后,他强调会和公务员保持沟通,希望下星期的对话大家能坦诚沟通。