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高級別政治對話助力中日關係改善

2015-10-15 19:41
来源:今日香港
  10月13日,中國國務委員楊潔篪在東京與日本國家安全保障局長谷內正太郎共同主持中日第二次高級別政治對話。此次對話引發各界對中日關係現狀及發展前景的關注。
 
  中日確認了關係總體改善的基調。日方對兩國間政黨、議會、地方和經濟界交流逐步恢復、人員往來不斷增加予以積極評價。在此基礎上,中日達成推動兩國關係持續改善的共同意願。事實上,就在對話開始的當日,與自民黨聯合執政的日本公明黨黨首山口那津男啟程訪華。據日媒報道,山口攜安倍親筆信,目標是改善日中關係。
 
  雙方重申重要共識。2014年11月,楊潔篪與谷內正太郎舉行會談並就處理和改善中日關係達成四點原則共識。這四點原則共識指明中日關係發展要遵守四個政治文件的各項原則和精神;進一步提出要本着“正視歷史”的精神克服影響兩國關係政治障礙,指出雙方在釣魚島等問題上“存在不同主張”,為中日如何處理影響雙邊關係的兩大問題明確方向。四點原則共識成為兩國關係實現轉圜的基礎。因此,在第二次高級別政治對話中,楊潔篪表示要切實落實四點原則共識。對此,谷內作出迴應,日方將堅持四點原則共識。
 
  四點原則共識的內容還包括,雙方同意利用各種多雙邊渠道逐步重啟政治、外交和安全對話,努力構建政治互信。可見,高級別政治對話本身就是四點原則共識的實踐。
 
  另外,雙方強調發展友好關係,尤其要加強民間友好交流。谷內還提出要避免在東海出現“擦槍走火”。
 
  機制性安排促進溝通
 
  自中日關係趨向改善以來,兩國在各領域的對話交流有所恢復和增加,高級別政治對話進一步推動有效溝通。
 
  7月,楊潔篪同谷內正太郎在北京共同主持了首次中日高級別政治對話。雙方一致認為,開啟高級別政治對話是兩國加強高層戰略溝通的重大舉措,有助於積累共識,管控分歧,形成中日關係穩定向好的勢頭。
 
  從人員安排看,谷內是安倍重要幕僚,對安倍外交政策頗具影響,在中日關係中也發揮着重要作用。安倍首次就任首相後訪華,谷內就是推動者之一。近年中日關係遇冷期間,谷內多次來華,為四點原則共識最終達成發揮了作用。
 
  中日關係仍需邁過嚴峻障礙
 
  溝通機制增進相互理解,但解決核心問題才是關鍵。歷史問題長期困擾兩國關係發展,然而安倍政府不但沒有回頭是岸,反而一錯再錯。
 
  近期,聯合國教科文組織發佈消息,《南京大屠殺檔案》正式列入世界記憶名錄,充分證明了檔案的真實性。然而,日方不但對中方申報指手畫腳,更對教科文組織正常工作進行干擾和無理糾纏。該國外交發言人川村泰久聲稱,“對聯合國教科文組織作為理應公平中立的國際組織存在着問題,感到極為遺憾”,要求該組織“實施制度改革,使其不被政治利用”。官房長官菅義偉則在記者會上公然威脅,日本將討論包括停止對該組織經費支持等所有可能性。
 
  在此之前,日方曾多次試圖掩蓋南京大屠殺史實。安倍政府曾向中國提出交涉,對南京大屠殺導致中國“30萬同胞慘遭殺戮”公然質疑。日本新版教科書還將南京大屠殺中“很多俘虜和居民被殺害”修改為“事件造成俘虜和居民很多人傷亡”,並刪除“日本軍隊野蠻行為”等表述。
 
  除針對南京大屠殺外,安倍一再意圖漂白戰爭歷史,曾拋出所謂“侵略未定義論”,否認強徵慰安婦等軍國主義罪行。在戰後70週年的談話中,安倍也對侵略歷史遮遮掩掩,缺乏反省和道歉的誠意。
 
  很明顯,日方的有關言行對中日關係造成嚴重傷害,有悖於四點原則共識的精神,也削弱了雙方為改善關係進行努力的成效。
 
  中國清楚認識到日本右翼史觀發酵的危險傾向,警惕日本在錯誤的道路上越走越遠。在此次高級別政治對話中,中方鄭重聲明,希望日方恪守承諾,奉行積極的對華政策,妥善處理歷史、軍事安全等重大敏感問題。中日關係改善,需要日本與中國相向而行。
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