8月14日电 据香港《大公报》报道,美国政府高级官员日前表示,特朗普或於14日签署行政备忘录,研议对中国是否侵犯美国的知识產权和强制美国企业进行技术转让,展开贸易调查。这一举动引发各界对美国採取单边行动损害中美经贸关系的担忧。北京国际贸易专家分析认为,中美贸易依存度非常高,一旦美对中国应用“301条款”,此短视做法將会严重破坏中美贸易合作。中国可根据国际贸易规则採取自己的行动,要求WTO进行强制性仲裁。若中国反制,將会导致美国通货膨胀,进一步加深泡沫危机。
美国《1974年贸易法》第301条让总统有庞大权力,可针对美国认定存在不公平贸易的贸易伙伴展开调查,祭出关税惩罚。多方分析认为,美国此番调查可能是对“百日计划”施压,或迫使中国协助解决朝核问题。
故伎重施 欲施压朝核
歷史上美国曾对日韩及中国实施过该条款,对中国的调查共三次。1991年,美国以中国对知识產权保护不足为由將中国加入调查名单,最终中国承诺加强知识產权保护。美国智库布鲁金斯学会中国经济资深研究员杜大伟认为,歷次调查的结果均为中国妥协,或美国实施关税惩罚,此次美国或仍將以此为计。
事实上,中国一直在美国贸易代表处的年度301报告中榜上有名,今年不但在“301优先观察名单”上,也在“306条款监管国家”名单上。列入“306条款监管国家”,形同美国对贸易伙伴下的最后通牒。
农业恐受重创 美企惶惶
商务部研究院国际市场研究所副所长白明对大公报指出,若美方启动“301调查”,將对两国重合度高的行业企业带来衝击,互补型企业稍好。
白明认为,美国贸易利益取得是靠国际分工,美国对华採取调查,意在把握先机,但并未估算中美贸易巨大的依存度。在这种情况下,特朗普过分强调美国优先利益,破坏了合作基础,对美国影响更大。
白明续指,中国经济整体发展水平確实比美国低,但基础產业十分齐全,经济的运行绝对可以自给。若中国採取反制措施,美国会出现消费品的短缺,通货膨胀水平必然会提高,泡沫或进一步扩大。
前美国副贸易代表温迪。科特勒则指出,美国若对部分中国进口商品提高关税,中国可能会针对那些能够影响美国、具有相同价值的產品进行反制,可能是农產品、飞机等。此外,中国进口美国產品(其中对大豆进口依赖度佔80~90%)必然会受到一定的衝击。
据悉,相关美国行业组织已在纷纷游说政府,试图阻止“301调查”。美国大豆出口协会主席吉姆。米勒4日曾向美媒表示,该协会已经与农业部长和贸易代表会面,討论美国可能发动的调查將如何影响美国农业。