內地“共享汽车”將出新规。由中国交通运输部会同住房和城乡建设部制定的《关於促进汽车租赁业健康发展的指导意见(徵求意见稿)》1日向社会公开徵求意见，为期两週。其中，徵求意见稿对汽车“达標”项目、承租人实名制等提出明確要求。官方强调，鼓励分时租赁规範有序发展。

　　中国新闻网等內地媒体1日报道，徵求意见稿提出，汽车租赁车辆应按相关法律法规和技术標准规定到警方办理登记，並按相关规定进行车辆安全技术检验、环保检验、报废和购买保险。落实汽车租赁身份查验制度，对身份不明或拒绝身份查验的承租人，不应提供汽车租赁服务。

　　官方明確，鼓励分时租赁规範有序发展。要在坚持公交优先发展战略的前提下，考虑分时租赁非集约化出行的特点，合理確定分时租赁在城市综合交通运输体系中的定位，研究建立与公众出行需求、城市道路资源、停车资源等相適应的车辆投放机制。

　　规定要求，分时租赁经营者要提升线上线下服务能力，强化车辆组织调配，加强车辆日常管理，確保车辆安全和用户资金、信息安全。建立健全配套政策措施，为分时租赁车辆停放等创造条件、提供便利。

　　徵求意见稿还对提升服务能力提出要求：要完善基础设施规划建设，制定汽车租赁业发展规划，並纳入综合运输体系规划和城市综合交通体系规划。鼓励汽车租赁经营者利用新技术、新手段加强日常经营管理。推动行业规模化、网络化、品牌化发展。

　　官方表示，將营造良好发展环境。进一步完善汽车租赁规章制度，制定修订汽车租赁相关標准。创新监管方式，建立行业基本信息採集分析机制。加快行业信用体系建设，建立汽车租赁经营者和承租人信用评价制度，构建跨地区、跨部门、跨领域的联合激励和惩戒机制，促进行业健康规範发展。

　　报道指，汽车租赁是满足社会公众个性化出行、商务活动、公务活动和旅游休闲等需求的交通服务方式。近年来，中国汽车租赁业呈现快速发展態势，特別是隨著移动互联网技术的广泛应用和新能源汽车的推广，分时租赁模式在北京、上海、广州、深圳等地兴起。

　　统计显示，目前中国有6301家汽车租赁业户，租赁车辆总数约20万辆，市场规模以每年20%左右的速度增长。截至目前，分时租赁企业40余家，车辆总数超过4万辆，95%以上为新能源车辆。

　　交通部相关负责人1日接受採访时表示，中国汽车租赁业仍处在起步阶段，还存在服务能力不足、法规政策建设滯后、企业经营风险较高、分时租赁新模式亟待引导等突出问题，与经济社会发展和社会公众多样化出行需求不相適应，出台徵求意见稿十分必要。

　　该负责人解释说，《反恐怖主义法》要求“机动车租赁业务经营者应当对客户身份进行查验，对身份不明或者拒绝身份查验的，不得提供服务”。为贯彻这一要求，徵求意见稿针对个人、企业法人或其他组织等不同类型的承租人，提出了具体可操作的措施。同时，由於租赁车辆在租赁期间使用权和所有权分离，经营者对租赁车辆的管控能力较弱，实名制租车也有利於预防和降低车辆诈骗风险。